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北京案例:小升初潜规则
新闻来源:    点击数:1978    更新时间:2012-5-2 16:54:20    收藏此页

 北京可能是国内择校最严重的地区。
    北京地区共有791所中学,其中收择校生的有200多所,大约占三分之一。据一些教育专家的保守推算,全北京市中学择校生的年收入在10亿元以上。
至于这些费用的使用情况,在北京,高中的择校费不上缴;初中的择校费通常自留70%至75%,剩余的25%至30%由教育局统一调剂给师资力量较为薄弱的三类校,以提高三类校的师资力量和教学水平。
    这些教育专家经过初步统计,北京市中学收入过千万的至少在20家以上,而且这些收入可以视为纯利润。一所名校,每年有数百万甚至上千万的现金流动,规模不亚于一个小型企业。但一般不会引起注意,对它的监管也没有像企业那样严格和规范化,甚至可以说对学校权力以及资金流动根本没有监管。
    ——这些是本人目前手头掌握的数据。择校费10万亿元包含了小升初和
初升高 两块。至于小升初的单列数据,很难取证。
    北京海淀区某中学语文老师杨敏向我证实了上述数据的可信性。她所就职的这所学校综合排名在海淀区前20名之列,属于收择校费的学校。
    在该校工作了十年的杨敏,并不是校委会的核心人物。她说:“小升初和初升高 不一样。高中不属于义务教育,择校费可以完全自留;初中收上来的钱不可以完全自留,的确有一部分要上缴。小学生
家长交的赞助费,学校一般用来添置教学设备、给老师发发福利。其余的怎么使用,我不清楚。”
    我问杨敏老师:“你相信北京有20家以上的名校收入能够超过一千万这样的说法吗?”
    杨敏回答说:“相信。我可以告诉你,我们学校东边的清华附中的一些情况:初一就按10个班计算,每个班按照有15个择校生的比例计算,每名择校生的赞助费按4万元计算——初中部每年7月份就可以进账600万元。我的一个同班同学分到清华附中,好几年前就买房、买车了。”
   清华附中是那种能让家长挤破脑袋的学校。据了解,去年该校小升初的择校费是4.5万元。
    我发现:在小升初择校的资金链上,至少栓着家长、学校以及学校的上级主管三方。三方搏弈的结果是,推动着这条资金链越拧越粗。
    择校是一个绝对的卖方市场。按照市场规律,名校作为一种稀缺资源,那里必然会形成资金洼地。
    给择校费定价的是学校,定下的价格没给家长留下讨价还价的空间。作为购买方的家长,有时候即使愿意花高价,也还得托人——让学校收下你的钱,录进你的孩子,这是学校给你面子。
    教育已被评为“十大暴利产业”之一。在相当大的程度上,暴利所指的就是择校费。
    接下来的问题是,这些巨额择校费在使用上有没有漏洞?
    这是家长最为关心、也是最不敢公开去质疑的问题。其中最集中的几条是:
    1、择校费已经成了一些学校的固定收入,那学校收取这笔钱后究竟用到哪里去了?
    2、是真正用于教育发展,还是被不合理地利用?甚至是被部分人中饱私囊?
    3、具体的收支状况有没有进行财务公开?有没有纳入政府财政预算?流向上有没有纳入审计?
    4、学生家长是否有权查询择校费的用途?学校如果以任何理由拒绝该怎么办?
    显然,这些问题还没有答案。
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